中央财经委员会首次会议释放四大信号
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◆ 信号一：加强党中央对经济工作的集中统一领导
◆ 信号二：防范化解金融风险是实现高质量发展必须跨越的重大关口
◆ 信号三：精准脱贫攻坚战“只能打赢打好”
◆ 信号四：污染防治攻坚战“要打几场标志性的重大战役”
◆ 详讯：习近平主持召开中央财经委员会第一次会议强调 加强党中央对经济工作的集中统一领导 打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战 李克强汪洋王沪宁韩正参加
中央财经委员会首次会议释放四大信号
新华社记者韩洁、陈炜伟、李延霞、郁琼源
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平2日主持召开中央财经委员会第一次会议，强调加强党中央对经济工作的集中统一领导，并研究打好全面建成小康社会三大攻坚战的思路和举措。会议释放的一系列重要信号，吹响了加速向“第一个百年目标”冲刺的号角。
【信号一：加强党中央对经济工作的集中统一领导】
中央财经委员会第一次会议的召开，让外界感受到这一机构的非同寻常——习近平总书记亲自担任委员会主任并主持会议。
而此次会议一项重要内容，就是审议通过了《中央财经委员会工作规则》，强调要加强党中央对经济工作的集中统一领导，做好经济领域重大工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实。
中央财经委员会的前身是中央财经领导小组。不久前，中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》明确提出，把中央财经领导小组改为中央财经委员会。
中央党校教授辛鸣说，把中央财经领导小组改为委员会，是健全党对重大工作领导体制机制的一项重要举措。谋划好新时代的中国经济发展，关键在党，尤其要通过中央财经委加强党对经济工作的集中统一领导，这是新时代我国打赢三大攻坚战、开启现代化新征程的重要保障。
【信号二：防范化解金融风险是实现高质量发展必须跨越的重大关口】
此次会议听取了中国人民银行关于打好防范化解重大风险攻坚战的思路和举措的汇报。会议强调，防范化解金融风险，事关国家安全、发展全局、人民财产安全，是实现高质量发展必须跨越的重大关口。
要坚持底线思维，坚持稳中求进，抓住主要矛盾；要以结构性去杠杆为基本思路；要集中力量，优先处理可能威胁经济社会稳定和引发系统性风险的问题；要抓紧协调建立中央和地方金融监管机制，强化地方政府属地风险处置责任……此次会议就如何打好防范化解金融风险攻坚战进行了一系列周密部署。
“会议提出，防范化解金融风险的基本思路是结构性去杠杆，降杠杆的主要部门是地方政府和企业尤其是国有企业，目标是宏观杠杆率的下降，从主要目标、着力点和路径来看都非常明确，说明中央对金融风险有了更精准的把握。”中国社科院金融所银行研究室主任曾刚说。
【信号三：精准脱贫攻坚战“只能打赢打好”】
此次会议听取了国务院扶贫办关于打好精准脱贫攻坚战的思路和举措的汇报。会议强调，精准脱贫攻坚战已取得阶段性进展，只能打赢打好。
党的十八大以来,全国农村贫困人口累计减少6853万人。在剩下不到3年时间里,全国还有3046万人要脱贫。
对此，会议提出,打好精准脱贫攻坚战，要咬定总攻目标，严格坚持现行扶贫标准，不能擅自拔高标准，也不能降低标准。
“这是中央针对当前扶贫工作进入攻坚阶段提出的新要求。”中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵说，精准脱贫,贵在精准。现阶段打好精准脱贫攻坚战，重点要把握好标准,既不能降低标准,也不能养懒汉；要保证政策可持续，更要确保脱贫质量。
此外，会议还细化了产业扶贫、易地搬迁扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等重点任务,强调要完善督战机制,压实责任,改进考核监督,整顿脱贫攻坚作风。
“好的作风才可以确保脱贫攻坚成效。要时时处处体现一个‘实’字,求真务实。”国务院扶贫办主任刘永富说,2018年要继续实行最严格的考核评估,并将今年确定为作风建设年。
【信号四：污染防治攻坚战“要打几场标志性的重大战役”】
环境问题是全社会关注的焦点,也是全面建成小康社会能否得到人民认可的一个关键。此次会议听取了生态环境部关于打好污染防治攻坚战的思路和举措的汇报。
会议指出,打好污染防治攻坚战，要明确目标任务，到2020年使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善。
打好污染防治攻坚战，还要打几场标志性的重大战役——打赢蓝天保卫战,打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理攻坚战,确保3年时间明显见效。
针对不合理的产业结构、能源结构、运输结构、农业投入结构,会议还提出,要坚持源头防治,调整“四个结构”,做到“四减四增”。
“3年时间非常短暂，我们等不得，也等不起，所以一边在做顶层设计，一边在抓具体工作。”生态环境部部长李干杰表示，当前要加快进度、加大力度、狠抓落实，努力使得生态环境质量得到进一步的改善，增强人民群众安全感、获得感、幸福感。
延伸阅读
习近平主持召开中央财经委员会第一次会议强调
加强党中央对经济工作的集中统一领导
打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战
李克强汪洋王沪宁韩正参加
新华社北京4月2日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平4月2日下午主持召开中央财经委员会第一次会议，研究打好三大攻坚战的思路和举措，研究审定《中央财经委员会工作规则》。习近平在会上发表重要讲话强调，防范化解金融风险，事关国家安全、发展全局、人民财产安全，是实现高质量发展必须跨越的重大关口。精准脱贫攻坚战已取得阶段性进展，只能打赢打好。环境问题是全社会关注的焦点，也是全面建成小康社会能否得到人民认可的一个关键，要坚决打好打胜这场攻坚战。
中共中央政治局常委、国务院总理、中央财经委员会副主任李克强，中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央财经委员会委员王沪宁，中共中央政治局常委、国务院副总理、中央财经委员会委员韩正出席会议。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋参加会议。
会议分别听取了中国人民银行关于打好防范化解重大风险攻坚战的思路和举措的汇报，国务院扶贫办关于打好精准脱贫攻坚战的思路和举措的汇报，生态环境部关于打好污染防治攻坚战的思路和举措的汇报。
会议指出，打好防范化解金融风险攻坚战，要坚持底线思维，坚持稳中求进，抓住主要矛盾。
要以结构性去杠杆为基本思路，分部门、分债务类型提出不同要求，地方政府和企业特别是国有企业要尽快把杠杆降下来，努力实现宏观杠杆率稳定和逐步下降。
要稳定大局，推动高质量发展，提高全要素生产率，在改革发展中解决问题。要统筹协调，形成工作合力，把握好出台政策的节奏和力度。
要分类施策，根据不同领域、不同市场金融风险情况，采取差异化、有针对性的办法。
要集中力量，优先处理可能威胁经济社会稳定和引发系统性风险的问题。
要强化打好防范化解金融风险攻坚战的组织保障，发挥好金融稳定发展委员会重要作用。
要抓紧协调建立中央和地方金融监管机制，强化地方政府属地风险处置责任。
会议强调，打好精准脱贫攻坚战，
要咬定总攻目标，严格坚持现行扶贫标准，不能擅自拔高标准，也不能降低标准。
要整合创新扶持政策，引导资源要素向深度贫困地区聚焦，精准施策，有效帮扶特殊贫困群体。
产业扶贫要在扶持贫困地区农产品产销对接上拿出管用措施。
易地搬迁扶贫要着力加强产业配套和就业安置。
就业扶贫要解决劳务组织化程度低的问题。
教育扶贫要突出提升义务教育质量。
健康扶贫要降低贫困人口就医负担。
要形成勤劳致富、脱贫光荣的良好导向。
要完善督战机制，压实责任，改进考核监督，整顿脱贫攻坚作风，加强一线力量，做好风险防范。
会议指出，打好污染防治攻坚战，
要明确目标任务，到2020年使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善。
要打几场标志性的重大战役，打赢蓝天保卫战，打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理攻坚战，确保3年时间明显见效。
要细化打好污染防治攻坚战的重大举措，尊重规律，坚持底线思维。
各级党委、各部门党组（党委）要把污染防治放在各项工作的重要位置，层层抓落实，动员社会各方力量，群防群治。
要坚持源头防治，调整“四个结构”，做到“四减四增”。
一是要调整产业结构，减少过剩和落后产业，增加新的增长动能。
二是要调整能源结构，减少煤炭消费，增加清洁能源使用。
三是要调整运输结构，减少公路运输量，增加铁路运输量。
四是要调整农业投入结构，减少化肥农药使用量，增加有机肥使用量。要坚持统筹兼顾、系统谋划，体现差别化，体现奖优罚劣，避免影响群众生活。
会议审议通过了《中央财经委员会工作规则》，强调要加强党中央对经济工作的集中统一领导，做好经济领域重大工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实。
中央财经委员会委员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。
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